По факту с активами можно было давно распрощаться, по сути заморозка эта та самая конфискация. Примерно как если у вас есть недвига, но вас оттуда выселили и начали сдавать в аренду, а прибыль забирать себе. Вроде как формально оно ваше, а по факту — не ваше. 
При этом это очень важный симолический жест который с большой вероятностью подтолкнет к разивтию финансового кризиса и разрушению мировой финансовой в системы — в котором РФ будет одним из бенефициаров плюс даст законное право РФ забрать замороженные уже западные активы. По факту мы имеем двусторонее списание обязательств но репутационные и системные издержки лежат прежде всего на ЕС в которой уже весьма явственно проступает кризис — промышленный и энергетический как минимум, а тут еще подсыпают и финансовый.
   Не смотря на все разговоры о недопустимости, я верю что конфискация активов таки будет — это плотно ложится в сценарий (драматургию) происходящих событий